XXVII Seduta del Senato: Riforma della Sanità.

[Supermario]

XXVII Seduta del Senato

Riforma della Sanità

Fase di presentazione e dichiarazione voto.

Questa fase resterà aperta fino a venerdi sera alle ore 21:00



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[C@scista]

Presento il primo progetto di legge sulla sanità basato sulla discussione e e sulle proposte collettive e pubblica del PCF di ICU e del PDL
http://forum.politicainrete.net/tran...la-sanita.html
(e invitando ovviamente a votarlo anche il Senatore Jhn Galt che ha dichiarato di condividerne l'impianto generale)

[C@scista]

Legge C@scista - Occidentale sulla Sanità


Preambolo

La sanità secondo deve rimanere pubblica proprio pechè è un servizio essenziale a cui hanno diritto tutti i cittadini (del resto ormai persino l'america ha finalmente abbandonato il vergognoso sistema della sanità basatosulle assicurazioni che 40 milioni di cittadini non potevano permetersi di pagare). Nello stesso tempo è anche vero che occorre una riorganizzazione forte e un forte snellimento degli elefantiaci apparati attuali.
Aggiungo anche che è imprtante sottrarre il controllo delle usl del sistema italiano ai partiti che attraverso le regioni utilizzano la nomina senza concorso dei primari e dei direttori delle usl e degli ospedali per fare un deleterio clientelismo politico nel migliore dei casi (promuovendo spesso i medici e i dirigenti piu mediocri ma piu funzionali alle logiche politiche e di lobby) e tavolta per creare un sistema di bustarelle e di tangenti (vedi ad esempio il caso plateale dell'abruzzo della puglia e della calabria come per certo aspetti anche del Lazio ma anche certe degenerazioni della insospettabile lombardia )



Proposta di Legge

[C@scista]

Legge C@scista - Occidentale sulla Sanità


Preambolo

La sanità deve rimanere prevalentemente pubblica proprio pechè è un servizio essenziale a cui hanno diritto tutti i cittadini (del resto ormai persino l'america ha finalmente abbandonato il vergognoso sistema della sanità basatosulle assicurazioni che 40 milioni di cittadini non potevano permetersi di pagare). Nello stesso tempo è anche vero che occorre una riorganizzazione forte e un forte snellimento degli elefantiaci apparati attuali.
Aggiungo anche che è imprtante sottrarre il controllo delle usl del sistema italiano ai partiti che attraverso le regioni utilizzano la nomina senza concorso dei primari e dei direttori delle usl e degli ospedali per fare un deleterio clientelismo politico nel migliore dei casi (promuovendo spesso i medici e i dirigenti piu mediocri ma piu funzionali alle logiche politiche e di lobby) e tavolta per creare un sistema di bustarelle e di tangenti (vedi ad esempio il caso plateale dell'abruzzo della puglia e della calabria come per certo aspetti anche del Lazio ma anche certe degenerazioni della insospettabile lombardia )

Proposta di Legge
del finanziamento del sistema sanitario
Più di un quarto della spesa sanitaria totale in Italia (il 26.4%) è al momento già a carico delle famiglie (ticket, prestazioni non riconosciute, prestazioni private, assicurazioni facoltative).
La quota pubblica, che era finanziata dalle imposte per i dipendenti e dal contributo sanitario per gli indipendenti, oggi è finanziata per circa il 50% dall'IRAP, imposta regionale che era intesa come una forma di federalismo fiscale.
In pratica l'IRAP è pagata al 100% dalle imprese, fatto unico nell'occidente.
Articolo 1
Il finanziamento della sanità rimane prevalentemente pubblico
Articolo 2
Il finanziamento della spesa sanitaria basato sull'IRAP non puo' superare il 40% del finanziamento pubblico della sanità
Il finanziamento puo essere integrato con ticket, prestazioni non riconosciute, prestazioni private e assicurazioni facoltative ma in misura non supoeriore al 25% del finanziamento complessivo


Selezione dei dirigenti e dei primari delle unità sanitarie
Articolo 3
I primari e i dirigenti non possono piu essere nominati discrezionalmente e senza concorso dai presidenti delle regioni o dai consigli regionali (o dagli enti locali che eventuualmente li sostituiranno)
Articolo 4
I dirigenti e i primari delle unità sanitarie potranno essere selezionati solo tramite un concorso pubblico in cui la selezione è basato sulla loro precedente esperienza e su un esame orale
Articolo 5
la commissione che procede al concorso non puo essere nominata dalla regione ma è composta dai primari attuali dell'unita sanitaria locale a cui il personale da selezionare è destinato

[C@scista]

Riorganizzazione della Sanità

Articolo 6
In ogni regione ci saranno tante ASL quante sono le provincie italiane attuali
Articolo 7
E' vietato creare un numero di ASL superiore a tale limite
Articolo 8
Ad ogni regione (o al nuovo ente locale che dovesse in futuro prenderne il posto) farà capo una singola Direzione Amministrativa ed Esecutiva di approvigionamento dei medicinali e dei presidi sanitari, sottoposta a controllo annuale come in Germania
Articolo 9
I piccoli ospedali (vengono considerati tali quelli con un'utenza limitata a 20 mila cittadini) dovranno essere chiusi o dovranno fondersi tra loro per crearne uno unico con un'utenza di almeno 50mila persone .
piccoli ospedali destinati alla chiusura potranno però riconvertirsi in cliniche private o case di riposo

[John Galt]

Emendamento

L'Art. 5 è così modificato:

Articolo 5
la commissione che procede al concorso non puo essere nominata dalla regione ma è composta per metà dai primari attuali dell'unita sanitaria locale a cui il personale da selezionare è destinato e per metà da primari di un'unità sanitaria locale di un'altra provincia non confinante.

[occidentale]

Riorganizzazione della Sanità

Articolo 6
In ogni regione ci saranno tante ASL quante sono le provincie italiane attuali
Articolo 7
E' vietato creare un numero di ASL superiore a tale limite
Articolo 8
Ad ogni regione (o al nuovo ente locale che dovesse in futuro prenderne il posto) farà capo una singola Direzione Amministrativa ed Esecutiva di approvigionamento dei medicinali e dei presidi sanitari, sottoposta a controllo annuale come in Germania

ovviamente appoggio.

[C@scista]

Presento poi una specifica seconda proposta di legge appoggiata dal PCF sull'aborto

Legge C@scista n2 sulla disciplina dell'aborto
Nessuno dei fondi pubblici a carico del contribuente destinati alla spesa sanitaria stanziati dalla presente legge, puo' essere utilizzato per le prestazioni sanitarie destinate alla copertura dell'aborto. "

[C@scista]

Emendamento

L'Art. 5 è così modificato:

Articolo 5
la commissione che procede al concorso non puo essere nominata dalla regione ma è composta per metà dai primari attuali dell'unita sanitaria locale a cui il personale da selezionare è destinato e per metà da primari di un'unità sanitaria locale di un'altra provincia non confinante.

Emendamento accolto

[C@scista]

Presento poi un emendamento personale sulla prima legge sulla sanità C@scista Occidentale relativo agli incentivi per abbattere le liste di attesa negli ospedali(che purtroppo nella sanità italiana spossono portare tra la richiesta di una visita da parte dei pazienti e la effettiva visita ritardi terribili anche di mesi)

Emendamento C@scista alla legge n.1 sulla sanità C@scista Occidentale
Incentivi all'efficienza delle liste di attesa negli ospedali
Articolo 10
il 20% del finanziamento generale viene erogato a ciascun ospedale solo se questo dimostrerà di aver reso piu rapido rispetto all'anno precedente dialmeno il 30% il sistema delle liste di attesa dei propri pazienti